中共临西县委
临西县人民政府
2014年度招商引资和项目建设目标任务
及考核奖惩办法

　　为进一步加大招商引资和项目建设力度，实现我县经济又好又快发展，现将2014年度招商引资和项目建设任务进行分解，并实施考核奖惩。
　　一、目标任务
　　根据基础条件和工作职能将全县乡镇、园区和县直部门分为二个档次，分别下达任务，并进行考核。
　　（一）乡镇和园区
　　第一档：临西镇、河西镇、老官寨镇、吕寨乡、大刘庄乡、阳光园区、运河园区。年度内新开工建设固定资产投资8000万元以上企业1个，固定资产投资3000万元的企业1个。年度内扩建和新建固定资产投资累计完成1.2亿元以上。
第二档：下堡寺镇、东枣园乡、尖冢镇、摇鞍镇乡。年内新开工建设固定资产投资5000万元以上企业1个，或3000万元的企业2个。年度内扩建和新建固定资产投资累计完成1亿元以上。
　　（二）县直部门
　　县直各部门都有招商引资和项目建设的责任和任务，具体任务是：
　　第一档：县委办、政府办等单位（见附件1）年度内要引资500万元以上或引进一个年纳税100万元以上的三产项目。
　　第二档：人大办、政协办等单位（见附件1）年度内要引资200万元以上或引进一个年纳税50万元以上的三产项目。
　　（三）考核标准
　　对各乡镇的考核，原则上以入驻园区的项目为准。园区以外的项目，必须经县委、县政府批准，且固定资产投资额度不低于3000万元。否则，项目不予承认，且不纳入年终考核成绩。
　　二、考核办法
　　（一）对乡镇、园区的考核
　　考核本着严肃认真、实事求是的原则，分为项目观摩、年终考核、日常督查和市级项目观摩四个部分，考核总分值为100分（奖励分值另加）。
　　1．项目观摩分（60分）。年底组织县四大班子领导，各乡镇书记、乡镇长，以及县直相关部门一把手，对固定资产投资3000万元以上的项目进行一次观摩，并现场打分，排出位次，作为年终考核奖惩的主要依据。
　　2．年终考核分（30分）。由重点项目办、招商局牵头，抽调有关部门组成联合考核评估组，对被考核单位本年度引进项目、固定资产投资以及资金到位情况，逐个进行评估核实，打出分数。
　　3．日常管理分（10分）。被考核单位每月按时上报招商引资和项目建设进度，县招商局和重点项目办对各乡镇及园区的项目按续建、谋划、前期、新建、投产达效五个层次实行分层次管理，并按照报表进度每月进行督促检查。年终考核时由重点项目办和招商局根据报表情况进行量化打分。
　　4．奖励分。对参加市级重点项目观摩且取得较好效果的项目每次加10分；对通过市级年终考核的项目加10分。
　　（二）对县直部门的考核
　　各部门每季度向招商局和重点项目办上报一次引进项目和资金情况，并将招商引资情况通报全县，年终由重点项目办、招商局牵头，组织国资、物价、审计等相关部门组成联合考核评估组，对各单位引进项目和资金情况，逐个进行评估考核，排出名次。
　　（三）对金融部门的考核
　　金融部门的考核数据以县人民银行当年年报数据为准，主要考核各金融部门当年对工业企业的新增贷款额度。
　　三、奖惩措施
　　（一）对乡镇、园区的奖惩
　　第一档完成年度任务且排在前三位的，分别奖励8万元、5万元、3万元。第二档完成年度任务且排在第一位的，奖励5万元，第二档乡镇固定资产投资额度达到第一档第一位的，奖金额按8万元执行。
　　对未完成年度任务目标且排名最后一位的乡镇和园区，由组织部门谈话，直接定为“实绩一般或较差单位”，取消单位党政一把手的一切评优评先资格，并在三级干部大会上公开检查。连续两年（2013年、2014年）最后一名的，对单位党政一把手降职安排。
　　（二）对县直部门的奖惩
　　对完成年度招商任务排位在前三名的县直部门，分别给予3万元、2万元、1万元的奖励。
　　（三）对金融机构的奖惩
　　对金融部门每季按照新增存贷比进行排位，并通报全县。对新增存贷比位于前两名的，给予一定的物质奖励。对新增存贷比排在末位的，不得评先评优。连续两年（2013年、2014年）排末位的，县委、县政府建议上级主管部门对其主要负责人予以调整。
　　（四）对项目服务部门、个人的奖惩
　　年末对招商局、发改局、规划局、国土资源局等25个招商引资、项目建设服务部门进行测评。由当年新上企业的法人进行投票，产生3个优质服务单位，给予2万元的奖励。同时，评出最差服务部门，最差服务部门直接定为“实绩较差单位”，部门一把手给予全县通报批评；连续两年（2013年、2014年）被评为服务最差的部门的，主要负责人给予免职，垂直部门主要负责人建议上级主管部门予以调整。
　　（五）对受观摩项目的奖励
　　对代表我县参加上级项目观摩，且争得荣誉的企业，给予3万元的奖励。